2025年10月15日。キャッシュレス決済が当たり前になった中国で、もし大災害が起きたら、私たちの生活はどのように変化するでしょうか？ 停電、通信途絶、情報伝達の遅れ、そして決済システムの麻痺…。この記事では、キャッシュレス社会の中国における災害時の課題を詳細に分析し、私たちが直面する可能性のある困難と、それに対する具体的な備えの重要性を明らかにします。結論として、キャッシュレス社会における災害対策は、単なる技術的な問題ではなく、社会全体のレジリエンス（回復力）を左右する重要な課題です。私たちは、現金の備蓄、オフライン決済システムの開発、情報伝達手段の多様化など、多角的な対策を講じることで、災害時のリスクを軽減し、安全で持続可能な社会を構築する必要があります。
1. ライフライン停止と決済システムの崩壊：想像を超える連鎖反応
大災害は、真っ先にライフラインを破壊します。停電は、電子機器の使用を不可能にし、キャッシュレス決済の根幹を揺るがします。
停電と通信の途絶により、被害状況が把握できない。引用元: 南海トラフ巨大地震 最大クラス地震における被害想定について
この引用が示すように、停電と通信途絶は、被害状況の把握を困難にし、復旧作業を遅らせるだけでなく、キャッシュレス決済システムを完全に麻痺させます。キャッシュレス決済は、電気と通信回線を前提としており、これらのインフラが停止すると、決済に必要な情報交換が不可能になります。結果として、店舗は営業できなくなり、食料や物資の調達が極めて困難になるでしょう。
中国では、AlipayやWeChat Payなどのモバイル決済が広く普及しており、日常生活のあらゆる場面で利用されています。これらの決済システムは、銀行口座と紐づいており、スマートフォンを通じて決済を行います。しかし、災害時には、スマートフォンの充電が切れ、通信回線が途絶え、決済手段を失うことになります。これは、現金中心の社会では想像もつかないほどの混乱を引き起こす可能性があります。例えば、食料や水などの必需品を入手するために、現金が全くない状況では、避難生活の継続すら困難になるかもしれません。
2. 現金主義への回帰と、混乱を乗り越えるための対策
災害時、現金は「最後の砦」としての役割を果たします。電気がなくても使える現金は、物資の取引、避難生活、そして復旧活動において、生命線となる可能性があります。
日本では、大規模災害に備えて、現金の備蓄が推奨されています。これは、キャッシュレス決済が普及していても、災害時には現金が不可欠になるためです。中国でも、同様の対策が求められるようになるでしょう。
国において、災害時においてもキャッシュレス決済の機能を維持させるため、… 引用元: 南海トラフ巨大地震対策について （報告書）
この引用が示すように、政府もキャッシュレス決済の機能を維持するための対策を検討しています。オフラインでも決済できるシステムの開発、非常用電源の確保、そして現金の流通体制の整備などが考えられます。しかし、これらの対策は、技術的な課題だけでなく、セキュリティ、プライバシー、そしてコストの問題も抱えています。オフライン決済システムは、不正利用のリスクを伴い、非常用電源の確保には多大な費用がかかります。また、現金の流通体制を維持するためには、銀行、ATM、そして警備体制の強化が必要です。
中国政府は、災害対策として、現金の備蓄を推奨するだけでなく、キャッシュレス決済の代替手段としてのデジタル人民元の活用も検討しています。デジタル人民元は、オフラインでも決済が可能であり、災害時の決済手段として有効な可能性があります。しかし、デジタル人民元の普及には、国民の理解と信頼、そしてインフラ整備が必要です。
3. 情報伝達の遅れ：正確な情報を迅速に届けるための多角的なアプローチ
災害時には、正確な情報を迅速に伝えることが、人々の安全を守る上で極めて重要です。しかし、停電や通信障害が発生すると、情報伝達手段が制限されます。
状況や被害の状況等の災害情報のほか、… 引用元: 南海トラフ巨大地震対策について （報告書）
防災行政無線、エリアメール、テレビ、ラジオなど、様々な情報伝達手段がありますが、停電時にはこれらのシステムも機能しなくなる可能性があります。
本日、午前11時に、地震と津波に関する訓練放送を行います。また、スマートフォンなどに緊急速報エリアメールを一斉配信します。[引用元: 防災行政無線の放送内容：さかなと鬼太郎のまち境港市 Sakaiminato …] (https://www.city.sakaiminato.lg.jp/index.php?view=110996)
境港市のように、訓練放送やエリアメールを活用した情報伝達の試みは、非常時の情報伝達の重要性を示唆しています。しかし、これらの手段は、通信回線に依存しているため、災害時には機能しなくなる可能性があります。
災害時の情報伝達を強化するためには、多角的なアプローチが必要です。まず、停電に強い情報伝達手段を開発する必要があります。例えば、バッテリー駆動のラジオ、手回し充電式の携帯電話、衛星通信システムなどが有効です。次に、情報伝達の多様化を図る必要があります。SNS、インターネット、そして地域コミュニティを活用し、様々なルートで情報を伝達することが重要です。さらに、情報の発信元を明確にし、デマや誤情報の拡散を防ぐ必要があります。
中国では、災害時の情報伝達に、政府主導のメディアだけでなく、民間企業や地域コミュニティも積極的に参加する体制を構築する必要があります。
4. 災害義援金の行方：キャッシュレス化のメリットとリスク、透明性の確保
災害時には、被災者を支援するための義援金が集まります。キャッシュレス社会では、義援金の受け取りもキャッシュレス化が進む可能性があります。
災害義援金のキャッシュレス導入イメージ 引用元: 東京防災プラン2021
キャッシュレス化は、透明性の向上や迅速な送金というメリットがありますが、同時に、システム障害や情報漏洩のリスクも考慮する必要があります。キャッシュレス決済は、記録が残り、追跡可能なため、不正利用を抑止し、資金の流れを可視化することができます。また、送金が迅速に行われるため、被災者への支援を迅速に開始することができます。
しかし、キャッシュレス決済は、システム障害や情報漏洩のリスクを抱えています。システムがダウンすると、義援金の受け取りができなくなり、被災者への支援が遅れる可能性があります。また、情報漏洩により、個人情報が流出し、詐欺被害が発生する可能性もあります。
災害義援金のキャッシュレス化を推進するためには、強固なセキュリティ対策を講じ、システム障害発生時のバックアップ体制を整備する必要があります。また、個人情報の保護を徹底し、情報漏洩のリスクを最小限に抑える必要があります。さらに、義援金の使途を明確にし、透明性を確保するために、情報公開の仕組みを構築する必要があります。
5. 広域連携の重要性：キャッシュレス決済のエリアをまたぐ利用と、国境を越えた支援
災害発生時は、被災地だけでなく、周辺地域との連携も重要です。
交通系ICカード等のキャッシュレス決済の導入、エリアをまたぐ広域利用の… [引用元: 令和７年度 国の施策並びに予算に関する提案・要望 令和６年８月２ …] (https://www.nga.gr.jp/request/item/26teigenall_1.pdf)
キャッシュレス決済のエリアをまたぐ広域利用が進めば、被災地以外からの支援物資の調達や、避難者の移動をスムーズに行うことができます。例えば、交通系ICカードの相互利用が進めば、被災地から避難する際に、公共交通機関をスムーズに利用することができます。また、キャッシュレス決済の国際的な連携が進めば、海外からの支援物資の調達や、救援活動を円滑に進めることができます。
しかし、広域連携を強化するためには、技術的な課題だけでなく、法的な課題、そして文化的な課題を克服する必要があります。異なる決済システム間の互換性を確保し、国際的な標準化を進める必要があります。また、法的な障壁を取り払い、国境を越えた支援を円滑に行えるようにする必要があります。さらに、文化的な違いを理解し、異なる言語や文化に対応した支援体制を構築する必要があります。
中国は、広域連携を強化するために、周辺国との協力体制を強化し、国際的な防災ネットワークを構築する必要があります。
結論：キャッシュレス社会における災害レジリエンスの構築に向けて
キャッシュレス社会の中国において、災害時の課題は多岐にわたります。ライフラインの停止、決済システムの崩壊、情報伝達の遅れ、義援金の課題、そして広域連携の重要性。これらの課題は、単なる技術的な問題ではなく、社会全体のレジリエンス（回復力）を左右する重要な要素です。
私たちは、これらの課題に対して、多角的な対策を講じる必要があります。現金の備蓄、オフライン決済システムの開発、情報伝達手段の多様化、強固なセキュリティ対策、広域連携の強化など、私たちが取り組むべき課題は多岐にわたります。
災害は、いつ、どこで、どのような形で発生するか分かりません。私たちは、日頃から防災意識を高め、個々人ができる備えを行うと同時に、社会全体で災害に強い社会を構築していく必要があります。例えば、普段から現金を少し多めに用意しておく、モバイルバッテリーを携帯する、非常食や飲料水などを備蓄する、そして、地域コミュニティに参加し、防災訓練に参加するなどが考えられます。
今回の分析を通じて、キャッシュレス社会における災害対策は、単なる技術的な問題ではなく、社会全体のレジリエンスを左右する重要な課題であることを理解していただけたと思います。私たちは、未来の災害に備え、安全で持続可能な社会を構築するために、今から行動を起こさなければなりません。
コメント